Altaf Hussain Wani 克什米爾國際關係學院(KIIR)主席
印度和巴基斯坦事態要想可控,就須意識到,除了和平沒有其他選擇,因為戰 爭帶來的只是痛苦。印度和巴基斯坦之間最近的停火協議使新德里和伊斯蘭顯 得不同尋常。
兩國軍事行動總幹事熱線電話後,2 月 22 日發表聯合聲明:“為了實現邊界 上的互利和可持續和平,兩國軍事行動總幹事同意解決有可能破壞和平並導致 暴力的核心問題”。
這項新的承諾重申了巴基斯坦於 2003 年 11 月簽署的歷史性休戰協定的承諾, 該協定得到印度的認可,超過一百萬的克什米爾人生活在控制線(LoC)附近的 偏遠地區。 2003 年的停火帶來了前所未有的經濟發展加速。 不幸的是,它沒 有持續很長時間。
2008 年在孟買發生的恐怖事件引發了暴力和不穩定局勢的螺旋式下降。 2014 年後,兩國關係進一步惡化。 在總理·莫迪(Narendra Modi)的領導下, 人民黨對克什米爾和巴基斯坦採取了侵略性政策。 在查莫和克什米爾發動的軍 事攻擊,扼殺了克什米爾人的合法鬥爭,以及導致停火事件的升級。2019 年 2 月 27 日,印度不顧一切地對巴基斯坦實施所謂的“外科手術打 擊”,印巴關係進一步惡化。 緊張局勢危險升級,但巴基斯坦表現出最大的克 制和責任,並採取了一切措施減輕緊張局勢,避免該地區全面爆發戰爭。 在 2019 年 5 月宣誓就職三個月後,莫迪政府於 8 月 5 日撤銷了第 370 條和第 35A 條,以改變查莫和克什米爾的特殊地位。
秘密起草的有爭議的《查莫和克什米爾重組法案》是印度議會提出並通過的, 無需事先與主要利益相關者協商。 該決定是在整個克什米爾邦遭到全面的軍事 圍困和通訊封鎖時作出的。 它被廣泛譴責為殖民行為。 巴基斯坦稱此舉公然 違反了聯合國安理會決議,並降級了外交關係,驅逐了印度最高外交官,並暫 停了與鄰國的貿易。 印度違反停火的行為再次在當地發生升級,造成大量人員 傷亡和破壞。
如今,雙方重新致力於 2003 年的停火協議,並同意“嚴格遵守控制線和所有 其他部門的所有協議,諒解和停火”。 鑑於兩國之間的關係很難預測該協議的 可持續性,但是,印度和巴基斯坦領導人之間的友好姿態交往表明,正在努力
使兩國關係恢復正常。美國,中國,英國和許多其他國家都稱讚此舉是朝著使兩個南亞鄰國之間的
雙邊關係正常化邁出的重要一步。 儘管如此,此舉還是引起了印度和巴基斯坦 的學者的懷疑。
激烈爭鬥,對抗的態度和頑固不化的政策給數百萬人的生命造成了沉重的打 擊。 在過去的 73 年中一直處於接收端的一方由於不間斷的爭端而遭受了極大 的痛苦。 現在印度和巴基斯坦結束敵對狀態, 印度和巴基斯坦之間任何雙邊 協議的可持續性取決於和平解決克什米爾核心問題。 這只能通過和平的對話和 外交手段解決。
巴基斯坦從未迴避談判,並一直強調應通過持續和注重結果的對話來和平解決 所有爭端。 相反,印度一直試圖將“克什米爾”拒之門外,拒絕與巴基斯坦進 行對話。 印度為避免就克什米爾問題進行有意義的討論而提出的“恐怖主義與 跨地域滲透”的口頭禪總是破壞和平努力。 印度總理莫迪(Narendra Modi) 在最近給巴基斯坦總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)的公報中表明,儘管巴基斯坦
最近提出了和平提議,但再次重申了恐怖主義的口頭禪。 總理伊姆蘭·汗在回 信中堅定地確立了克什米爾問題的中心地位,南亞的持久和平與穩定取決於解 決印度和巴基斯坦之間,特別是查莫和克什米爾之間所有懸而未決的問題。 這 是一個值得歡迎的澄清。
在最近的內閣會議上,巴基斯坦政府作出了充分的決定,即在取消第 370 條並 恢復印度被佔領的克什米爾的半自治地位之前,與印度的貿易將不會進行,這 再次消除了歧義。 總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)長期以來的立場是,克什米爾 是改善印巴兩國關係的唯一問題。 在巴基斯坦和克什米爾人民沒有任何收穫的 情況下,不應單方面讓步安撫印度。
巴基斯坦進行正式對話之前,應:(a)使武裝衝突雙方對前景充滿信心; (b)向印度明確表示,如果不討論克什米爾問題和改善當地局勢,就無法進行 對話; (c)要求印度政府恢復自 2019 年 8 月 5 日起被暫停的所有民眾自 由,並釋放所有被拘留的克什米爾政治活動家。