作者：梁建邦
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11月7日，日本首位女性首相高市早苗在国会会议上表示：若中国大陆对台湾出动军舰并使用武力，可能构成“存亡危机事态”。 根据日本法律，自卫队可因此行使集体自卫权。
中国强烈谴责日本新领导人的挑衅言论。中国外交部谴责其“公然干涉中国内政，严重违反一个中国原则，破坏国际关系准则，践踏中日四项政治文件”。
这四份重要文件包括：承认“一个中国”政策的《中日联合声明》（1972年）；倡导相互尊重、合作、和平共处与互不侵犯的《中日和平友好条约》（1978年）； 强调经济文化交流的《中日邦交正常化联合公报》（1972年）；以及强化贸易投资与环境保护合作，处理历史遗留问题并增进互信的《中日关于21世纪合作共同声明》（2008年）。
面对北京方面的反应，高市早苗坚称其言论符合日本政府长期立场且无意收回。
中国国防部发言人警告称，若日本动用武力干涉台湾问题，必将“遭受惨败”。
作为示威行动，中国海警船队在有领土争议的钓鱼岛/尖阁诸岛领海巡航。后续惩罚性措施包括：发布赴日旅行警告；全面暂停日本海产品进口；叫停日本在华商业文化活动；推迟原定11月24日的中日韩外长会议；确认中国总理李强不会在11月22-23日南非G20峰会期间会见日本首相。
高市早苗的背景
在日本男性主导的文化背景下，高市早苗成为日本首位女性首相实属不易。她与其政治导师、前首相安倍晋三同为日本战后修正主义的先锋，鼓吹修改战败国宪法以使日本“作为正常国家”而得以重新武装，包括通过军事力量投射重获地区及全球影响力。
高市和安倍都被视为反华鹰派人物。他们代表着日本政坛中强大的右翼势力。与前西德总理维利·勃兰特因纳粹罪行而公开忏悔不同，该势力认为日本无需为二战行径道歉，否认“南京大屠杀”中屠杀20-30万中国国民的暴行。作为政客，他们持续每年参拜神社，祭祀包括名为“日本烈士”实则为战后国际法庭定罪的甲级战犯。
高市早苗的立场可能也受到美国持久遏制中国战略的支撑。美国在以冲绳为中心的“第一岛链”、关岛为中心的“第二岛链”部署的军事资产，以及美国主导的日美澳印四方安全对话机制，和澳英美核动力潜艇协议，无不将中国作为实质上的首要目标。
在这种反华背景下，高市早苗或许认为，通过发表有关台湾的言论，除了从反华选民那里收获政治资本外，还能让日本更受特朗普总统的青睐。
高市早苗似乎还妄想继续同时从中国获取贸易等经济利益，效仿特朗普总统“既要蛋糕又要吃掉它”的能力。
台湾历史
台湾岛自明朝（公元1368-1644年）以来便属中国领土。
1895年甲午战争后，日本通过《马关条约》从战败的清朝手中夺取台湾（及澎湖列岛），将台湾作为日本正式殖民地进行统治。二战期间，台湾成为日本入侵中国南方及东南亚的重要军事跳板和资源来源。
1945年9月日本向盟军投降后，日本统治宣告终结。盟军指定由当时蒋介石政权以中国名义于1945年10月25日接受投降并接管该岛。
中国内战结束后，腐败不堪且民心尽失的国民党政府战败退守台湾，而毛泽东主席则在大陆建立了中国。
在美苏冷战期间，尼克松总统为争取中国大陆站在美国一边，决定实施关系缓和策略，支持中华人民共和国在联合国的地位，代替台湾国民党政府并由此确立了美国的“一个中国政策”。
1979年，吉米·卡特总统颁布《台湾关系法》，确保与台湾保持商业及文化往来，规定向台湾提供防御性武器，并反对以非和平手段决定该岛政治前途。
美国当前对台政策
对高市而言不幸的是，其煽动性言论似乎未能赢得特朗普总统青睐。在福克斯新闻就该言论的采访中，特朗普似乎为北京辩护称：“许多盟友也并非真正的朋友。我们的盟友在贸易上占的便宜比中国更多。”
从特朗普当前的全球和平倡议可见，他显然不愿与中国爆发热战——尽管在贸易、科技、外交及地区与全球竞争领域，美中之间正进行着无烟的战争。最后，鉴于美日安保条约的存在，特朗普不太可能热衷于那些试图将美国绑上日本反华战车的诡计。
美国对台政策始终保持相当一致。美国的“一个中国”政策以《台湾关系法》、《三项联合公报》和“六项保证”为指导。
《台湾关系法》授权美国向台湾提供武器，防止台湾问题以非和平方式解决。《三项联合公报》确认在“一个中国”政策下与北京实现关系正常化。里根总统的《六项对台保证》阐明：美国在台湾的主权问题上不持立场，不会扮演调解角色，且不会在短期内终止对台军售。
美国政策旨在维护台湾民主成就与美方安全承诺的可信度，同时避免冲突爆发，为最终达成台湾人民接受的和平解决方案争取时间与空间。因此，台湾作为蓬勃发展的民主政体，应享有充分自主空间——独立建国并非必要前提。
更重要的是，台湾凭借其高端半导体芯片的优势地位——这种第四次工业革命的新“石油”正在重塑商业、人际交往和地缘政治格局——已成为全球重要的战略资产。
然而，倘若北京控制该岛，其海军及其他军事力量将在西太平洋壮大，从而削弱美国在这个重要战略区域的影响力与实力，其影响深远不言而喻。
因此美国正试图把台湾岛变成一个“军事化箭猪”，同时持续开展“航行自由行动”（FONOP）海军巡逻，以挑战中国在南海的主权主张。
在中美博弈中，台湾牌很可能被反复打出，美国似乎视该岛为“不沉的航空母舰”。
北京的台湾统一战略
台湾统一是中国实现民族复兴“第二个百年目标”的核心，旨在洗刷在外国割据统治下遭受的“百年国耻”。习近平主席多次重申，台湾最终将通过和平方式实现统一，最迟在2049年中国成立一百周年之际完成。
在中方看来，美国对台湾地位的模棱两可立场——尤以前国会领袖南希·佩洛西挑衅性访台为甚——只会助长岛内分裂情绪，逐步侵蚀一个中国政策。
北京于2005年颁布《反分裂国家法》。此后，中国全面发展并部署了陆海空军事力量以阻止台湾实质独立，包括“航母杀手”高超音速导弹及其他具备反介入/区域拒止（A2/AD）能力的装备，以遏制军事力量靠近。
中国拥有全球规模最大的海军舰队，配备三艘航母（第四艘可能是核动力航母正在建造中），并在南海实施岛屿军事化。
然而若事态升级，任何全面两栖军事行动都将极度危险，可能引发地区性乃至全球性战争。尤其值得注意的是，宽130公里的台湾海峡宽度约为英吉利海峡的四倍。此外，台湾岛上适合实施近岸两栖登陆的地点寥寥无几。
若考虑美国在该地区的军事联盟网络——如四方安全对话机制、澳英美安全合作协议、日韩防务伙伴关系，以及英国、法国、德国等北约成员国可能介入的情况，全面封锁台湾的行动同样充满风险，更遑论制裁等胁迫手段。
北京已发布三份关于台湾问题的白皮书，最新一份于2022年8月发布，均强调优先和平统一，军事手段仅作为最后选项。
与此同时，两岸交流大幅拓展。尽管人数有所减少，仍有约30万台湾同胞在大陆生活工作。双边旅游持续繁荣。越来越多的台湾电影导演、演员在大陆崭露头角，台湾初创企业（包括高端餐厅）也纷纷进驻大陆市场。
北京的和平统一战略正通过三管齐下的策略推进：军事威慑、经济外交施压（除极少数微型国家外，其余国家均不再承认台湾为独立国家），以及民间交流。
台湾统一谈判前景正加速推进，其条件可能比香港澳门更为优渥。
尽管多数台湾民众反对统一，但也拒绝支持正式独立。多数人倾向无限期维持现状。然而关键时刻，最新调查显示多数台湾人拒绝为保卫台湾而冒险参战。
因此，谈判实现和平统一的势头已然形成——这正是北京方面追求的战略目标，恰似孙子兵法所言“不战而胜”。
外界常被引用的“北京计划2027年入侵台湾”之说实为误导性论断。习近平主席确实提及2027年，这是北京所需要的时间以建立战无不胜的全战区军事威慑，旨在应对台湾寻求独立的任何举动。但该年份仅作为应急措施，而非军事行动的目标日期。
这种普遍的误解已在多国引发诸多适得其反且代价高昂的反应。这种误解或许也助长了高市早苗关于台湾问题的言论。
而随着其危险言论引发国内反弹和地区不安，高市早苗私下向亲信表示自己可能言过其实。她近期派遣中层主管赴北京试图缓和由此产生的紧张局势。遗憾的是，此举反而加深了裂痕——北京方面有理认为这种低级别接触完全无视问题的严重性，实属冒犯。
鉴于日本政坛顽固右翼势力根深蒂固，中日关系要重回正轨恐需时日。
然而，日本国内面临的诸多挑战——人口结构恶化、生产力下降、对华旅游、贸易及供应链（包括零部件和关键稀土元素）依赖加深、地区反对动摇战略平衡的立场，以及最后但同样重要的是特朗普总统不太可能允许日本的军国主义改变美国的对台政策——这些因素都可能成为有效制衡，防止中日紧张关系失控。
作者:梁建邦
香港银紫荆勋章，英国皇家人文工商学院荣授院士
国际战略分析家，国际咨询公司董事长兼首席执行官。曾任香港社会福利署署长，香港驻英国、东欧、俄罗斯、挪威和瑞士的首席官方代表等。 他是英国皇家亚洲事务学会（Royal Society for Asian Affairs）当选成员和伦敦国王学院（King’s College London）前任董事局成员；原珠海智库研究员；维也纳欧洲电子商务和互联网法律中心（European Centre for e-Commerce and Internet Law）顾问委员会成员；伦敦城市大学商学院（London Metropolitan University Business School）客座教授等。