作者:Giancarlo Elia Valori
科技巨头谷歌近日遵照美国总统特朗普的行政命令,将墨西哥湾更名为“美洲湾”,此举意义不凡—目前该变更仅适用于美国境内的谷歌地图用户。

谷歌在官方博客声明中表示,美国和墨西哥以外的用户将同时看到新旧名称,这与其处理其他争议地名的做法一致。该公司解释称,美国用户将看到“美洲湾”,墨西哥用户将看到“墨西哥湾”,而其他国家用户将同时看到两个名称。
谷歌强调此举符合其遵循美国地理名称信息系统(GNIS)官方名称的政策,标志着谷歌采纳了美国政府的官方命名立场。
然而,这并非特朗普政府任内唯一的地理名称变更。特朗普上任后签署的行政令不仅影响墨西哥湾命名,还恢复了美国最高峰(6144米)的原名“McKinley ”。值得注意的是,2015年时任总统奥巴马曾正式承认该阿拉斯加山峰的传统名称“Denali ”——这个名称已被美洲原住民沿用数百年。
这些更名决定引发广泛争议。支持者认为此举彰显美国主权与历史传统,批评者则担忧可能加剧外交争端,尤其与墨西哥的关系。
据美联社报道,特朗普始终对墨西哥采取强硬立场。自2016年首次竞选总统以来,他多次因边境安全和贸易关税问题与墨西哥发生冲突。他曾宣称墨西哥将为美墨边境墙买单:尽管其首个任期内建造了720公里边境墙,墨西哥分文未出。
这道被委婉称为“美墨屏障”(源自政治正确表达)的隔离设施,其长度远不及柏林墙,在墨西哥被称为“耻辱之墙”。墨西哥政府服务运作层面存在差异。边境总长度分布如下:加利福尼亚226.0公里、亚利桑那州599.5公里、新墨西哥州288.9公里, 得克萨斯州1,997.2公里—总长3,111.6公里;相较之下,前述柏林墙简直如同儿童围栏。
边境墙的建造始于1993年,历任总统——无论民主党还是共和党——都热衷于推动其完工。墨西哥和国际社会始终将这片水域称为“墨西哥湾”。它长期被视为美国的“第三海岸线”,与北美大陆上的三个国家接壤:墨西哥、美国和古巴。美墨之间的命名争议并非首次。例如,德克萨斯州与墨西哥边境的河流在美国被称为“Rio grande “,在墨西哥则称作“Rio bravo”。
名称能否更改?谁拥有最终决定权?特朗普是否有权单方面改名墨西哥湾?答案是否定的。
美墨两国均为国际水文组织(IHO)成员,该组织制定全球海洋河流测绘命名标准。各国可在国内使用不同名称,但国际层面的更名需经多边协调。
特朗普发表言论后不久,佐治亚州众议员玛Marjorie 在采访中宣布,她计划起草一项支持更名的法案,并拨款制作新地图和政府行政文件。但该法案能否通过尚不明确。
“墨西哥湾”之名沿用逾400年,其词源可追溯至“Mēxihco”——既指墨西哥谷地的地理名称,亦指居住于此的民族。尽管其确切含义尚存争议,主流学说认为该词由“月亮”(metztli)、‘中心’(xictli)及方位后缀“co”(意为“所在之地”)构成,可译为“月亮中心”或“月湖中心”。该名称契合古首都的地理位置——这座城市建于湖中的岛屿之上。早在殖民时期,此名称便已出现在地图上。
值得注意的是,这并非首次提出墨西哥湾更名方案。2012年,密西西比州议员曾提议将该州沿海水域更名为“美洲湾”,但该法案最终未获通过。该议员本人称此提案为“玩笑”,导致其被否决。不久后,美国喜剧演员兼电视主持人Stephen 在节目中调侃道:鉴于漏油事件,墨西哥湾理应更名为“美洲湾”,并带着一丝讽刺补充道:“是我们搞砸了,就该由我们买单。”
特朗普将墨西哥湾改名为“美国湾”的提议必将引发新一轮争议。地名承载着复杂的历史与主权象征意义,既涉及国际规范又包含文化内涵。实施此类提案需经历繁复程序且结果难以预料,往往导致尴尬甚至危险局面。
白宫曾因美联社记者坚持使用“墨西哥湾”而吊销其记者证,引发新闻自由争议及法律诉讼。2025年4月,联邦法院裁定美联社的新闻术语受《第一修正案》保护,责令白宫恢复记者证。但美联社声明将继续使用“墨西哥湾”,认为“美洲湾”是缺乏广泛认可的政治化表述。
墨西哥城《环球报》(创刊于1916年)分析指出,墨西哥湾位列全球最富油气资源的海域之一。据美国能源信息署数据,该区域贡献了全国17%的石油产量,对保障国家能源独立至关重要。作为全球海运枢纽,其港口年吞吐量达3000万吨,承载着美国60%的谷物出口。
其战略位置不仅促进美洲与拉丁美洲的商业政治联系,更构成抵御入侵威胁的天然屏障,使美国政府得以专注国内发展。历史上,墨西哥湾在美国崛起为超级大国的过程中发挥了关键作用。
《EI universal》指出,根据《联合国海洋法公约》,各国对其专属经济区内的资源拥有开发权。墨西哥对墨西哥湾82.9万平方公里海域行使管辖权,美国则控制着66.2万平方公里海域。这些管辖边界由国际法明确界定并受到保护。
墨西哥前驻美大使Coqui公开警告称,特朗普的更名提案是美国企图重新分配墨西哥湾资源的第一步,构成旨在强化对该地区单边控制的“外交胁迫”。
若将墨西哥湾更名为“美洲湾”成为国际现实,将对该地区油气开采、全球能源市场价格及国际贸易产生重大影响,甚至可能改变区域政治格局。
学者指出,美国单方面宣称对整个墨西哥湾拥有管辖权,必将引发墨西哥及国际社会的强烈反对。任何此类变更都必须通过国际海事组织等多边机构协商推进。尽管更名具有象征意义——可能重新定义美国全球领导地位并强化特朗普的“美国优先”原则——但此举必将激怒邻国及盟友。
特朗普将墨西哥湾更名为“美国湾”的提议蕴含深刻政治意图,旨在巩固华盛顿在该地区的地缘战略优势。但实践中,美国面临多重法律、外交及经济挑战。国际社会也将密切关注区域争端及其对全球能源市场的潜在影响。
地名争议并非孤立事件,全球各地皆有发生。例如日本海的命名问题,至今仍是日本、朝鲜(DPRK)、韩国(ROK)与俄罗斯之间未解决的争端。韩国主张该名称源于日本殖民时期,应更名为“东海”。2020年,国际水文组织决定以数字标识替代名称,并为现代地理信息系统制定新的数字标准。
此外,美国历史上也曾就本国水域命名展开争论。时任国务卿希拉里在2013年演讲中指出,若美国遵循中国对南海的命名逻辑,二战后本可将太平洋更名为“美国海”。试图通过地理定位来模仿数千年的文化与地理命名惯例——美国直到1959年8月21日第50个联邦州夏威夷成立。
波斯湾命名之争同样充满争议。特朗普势必宣布将其更名为阿拉伯湾。此举必将引发伊朗强有力的自然反制——鉴于国际社会普遍谴责篡改历史地名,此类更名显然是出于政治动机的敌对姿态。
此举不仅具有更名的象征意义,更牵涉华盛顿在中东的军事部署与投资协议。鉴于特朗普正致力于吸引海湾投资、遏制伊朗核计划并调解加沙冲突,此举蕴含重大政治意涵。
波斯湾命名争议具有深厚的历史渊源。这片绵延1600公里的水域自16世纪起便被称为“波斯湾”,体现了伊朗作为波斯帝国前身的历史地位。伊朗坚称波斯湾属于其领海范围,并主张“波斯湾”才是正确名称。
阿拉伯国家长期主张使用“阿拉伯湾”,认为现代地缘政治不应延续帝国主义的命名惯例。早在2010年,伊朗就威胁禁止任何将该水域标注为“阿拉伯湾”的航空公司进入其领空。2012年,德黑兰曾抗议谷歌地图省略“波斯湾”的标注。
目前谷歌地图(美国版)标注为“波斯湾(阿拉伯湾)”,苹果地图则仅使用“波斯湾”。五角大楼在新闻稿及图像中始终采用“阿拉伯湾”作为官方名称,表明美军在与地区盟友互动时语言偏好已发生转变。
2017至2021年特朗普执政期间,其持续使用“波斯湾”称谓进一步恶化美伊关系。伊朗官员当时批评他“需要补习地理课”,伊朗政界和媒体界也广泛谴责特朗普的更名宣言。外交部重申:“波斯湾是无可争议的历史事实,是伊朗人民与文化不可分割的一部分。”
特朗普的更名政策被普遍视为政治操作,旨在巩固其在保守派和民族主义选民中的形象,同时加强与某些海湾国家的关系。评论人士指出,此事已超越单纯的语义之争,实为特朗普再次试图确立其“历史解释权”并掌控国家叙事。面对伊朗、媒体及国际社会的强烈反弹,特朗普政府未显退意,反而可能升级象征性行动以试探全球反应,从而重塑其外交政策逻辑的边界。
作者:Giancarlo Elia Valori ——法兰西学院院士、北京大学名誉教授。
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