Por Anton Evstratov
La Declaración de Shusha, firmada por los líderes azerbaiyano y turco Ilham Aliyev y Recep Tayyip Erdoğan, no sólo es una consolidación simbólica de la victoria de la alianza azerbaiyano-turca en el Karabaj, sino también un mensaje muy notable para Armenia. Es una prueba de la voluntad turca de establecer nuevas realidades regionales.
Sin duda, el documento de Shusha es una alianza formal, pero no hay nada nuevo en esto: de facto, Azerbaiyán y Turquía son aliados desde hace mucho tiempo, lo que también fue evidente durante la guerra de 44 días en Karabaj. Oficiales de las fuerzas armadas turcas durante el agravamiento del otoño en Nagorno-Karabaj controlaron el trabajo del Estado Mayor de las fuerzas armadas de Azerbaiyán, entrenaron e instruyeron a las unidades de las fuerzas especiales azerbaiyanas, y reclutaron a combatientes de las milicias pro-turcas en territorio sirio, que también participaron en el conflicto por parte de Azerbaiyán.
Por otra parte, la Declaración de Shusha documenta las promesas turcas de sumarse a la restauración de los territorios de Karabaj bajo control azerbaiyano y parte de la perspectiva de abrir el corredor de Zangezur (Syunik) a través de territorio armenio, que pretende conectar Azerbaiyán con su exclave de Nakhichevan, que, a su vez, tiene frontera con Turquía. Esto contradice la insistencia de Ereván en desbloquear las rutas de transporte, según la declaración trilateral conjunta del 9 de noviembre, sin conceder a los turcos ningún corredor, ya que éste se percibe como una amenaza para la integridad territorial y la soberanía de Armenia.
Además, durante la declaración conjunta tras la firma de la Declaración de Shusha, el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, destacó la continuidad del documento firmado en relación con el Tratado de Kars de 1921, que fue percibido con gran dolor por la parte armenia, ya que en su día le privó de los territorios de Armenia Occidental y Oriental (Kars, Igdir). Dado que el Tratado de Kars, en contra del orden establecido, no se ha prolongado hasta ahora, existe el deseo de Ankara de revisarlo desde una posición de fuerza, evitando así la amenaza de empeorar su posición regional.
Así, se puede afirmar que la declaración de Shushi es extremadamente agresiva y hostil hacia las repúblicas armenias (Armenia y Artsaj), y ni siquiera la declaración de Erdogan de que Turquía está dispuesta a normalizar las relaciones con Ereván, así como a que Armenia se una a las iniciativas económicas de toda la región, puede arreglarlo. En este contexto, Armenia es la parte derrotada, de la que los ganadores ahora sólo necesitan territorio (y en el futuro, mercados, con la posibilidad de retirar la producción y otras preferencias). Al mismo tiempo, la alianza militar turco-azerbaiyana demuestra su determinación de obligar a Ereván a proporcionar territorio para los corredores de transporte también por medios militares.
Por el momento, esta alianza sólo puede ser contrarrestada por la propia alianza de Armenia con Rusia, cuya posición sobre la situación en la región, sin embargo, no es en absoluto hostil a la de Turquía y Azerbaiyán.
Más notable aún es el caso condicionalmente «intraarmenio» de la declaración de Shusha. En primer lugar, cabe destacar las diferentes reacciones al documento y a la visita de Erdogan a Shushi por parte de los líderes de las dos repúblicas armenias. Mientras que la parte de Artsaj calificó esta visita de ilegal, la parte armenia la definió como una «provocación». Es muy importante señalar la precisión de la redacción diplomática en este caso, ya que la provocación no es un delito en sí mismo. Esta definición «blanda» de lo ocurrido en Shushi por parte de Armenia también puede considerarse una consecuencia de la posible conformidad de sus dirigentes con las realidades que Erdoğan y Aliyev ofrecen a su país. En primer lugar, esto se refiere al corredor de Zangezur. A pesar de las reiteradas declaraciones de los miembros del gobierno en funciones de que en las negociaciones con los azerbaiyanos no parten de la «lógica del corredor», en estos momentos se pueden enunciar tres discursos diferentes sobre la cuestión entre las distintas fuerzas políticas de Armenia.
El primero es una aspiración a que se desbloqueen cuanto antes las rutas de transporte con todas las concesiones necesarias de Ereván a los vecinos turcos para asegurar los beneficios económicos para la RA con la perspectiva de una retirada gradual de la alianza con Rusia en el futuro. La vicepresidenta del Parlamento, Lena Nazaryan, miembro del Bloque, e incluso algunos miembros del Gobierno, han hecho inadvertidamente declaraciones en este sentido. La Armenia Ilustrada de Edmon Marukyan y algunos otros partidos prooccidentales de Armenia apoyan esta línea de forma más suave.
La segunda es la negativa a desbloquear las rutas de transporte que dependen de Rusia, a pesar de la posibilidad de perder los restos de soberanía armenia en favor de Moscú. Los defensores de este discurso están dispuestos a continuar con la línea política de confrontación con Azerbaiyán y Turquía, que ya existía anteriormente, pero de facto no están dispuestos a luchar no sólo por la liberación de los territorios de Nagorno-Karabaj arrebatados por los azeríes, sino también por la propia Armenia, esperando la ayuda aliada de Rusia y un mayor número de militares rusos en Armenia. Esta línea es defendida por los partidarios de Robert Kocharian (bloque de Armenia), Artur Vanetsyan y Serzh Sargsyan (bloque de Honor).
La tercera es una guerra por la integridad territorial de Armenia y un intento de venganza en Karabaj con todas las consecuencias inevitables y los aspectos que acompañan a un conflicto militar a gran escala (y no local o limitado). El partido «Sasna Tsrer» y una serie de otras fuerzas políticas, hasta ahora marginales, tienen una posición correspondiente.
Teniendo en cuenta este tipo de realidad política en Armenia, es obvio que la declaración «amistosa» del líder turco en Shushi apoyó indirectamente el primer discurso. Esto fue confirmado indirectamente por las declaraciones satisfechas de los políticos turcos y azerbaiyanos tras la victoria del partido Acuerdo Cívico y su líder Nikol Pashinyan en las elecciones parlamentarias del 20 de junio.
Teniendo en cuenta los acuerdos de Shusha entre Aliyev y Erdogan y la posible victoria de Pashinyan en las elecciones, cabe suponer que Armenia y sus oponentes se están acercando poco a poco. La política será aquí un factor importante, además de la economía, ya que Pashinyan y sus partidarios, a pesar de todos los factores que los limitan, buscan el acercamiento a Occidente y la integración en las estructuras económicas, políticas y militares occidentales. Mientras tanto, para el Cáucaso Meridional el primer paso hacia Occidente, por mucho que Armenia lo niegue, es la paz y la mejora de las relaciones con Turquía, miembro de la OTAN e importante socio de Estados Unidos y Europa (Georgia y Ucrania van ahora por ese camino). En este contexto, cabe mencionar que la visita de Erdogan a Karabaj tuvo lugar después de su participación en la cumbre de la OTAN, que también tiene un significado al menos simbólico.
Sin duda, estos intentos de deriva hacia Occidente son extremadamente ilusorios, e incluso si se producen, serán bloqueados por Rusia, que es mucho más influyente en Armenia que antes, pero, como se ha señalado anteriormente, sus intereses económicos y logísticos en el Cáucaso Sur no se contradicen con los turcos y azerbaiyanos, y por lo tanto, al menos en las etapas iniciales del proceso declarado las partes actuarán juntas, aunque lentamente y con mucha cautela. Al mismo tiempo, los beneficios estratégicos de la situación actual corresponden principalmente a Azerbaiyán y Turquía, proporcionando un vínculo entre ellos a través del Syunik armenio, contribuyendo al arco pan-turco que enreda a Irán desde el norte, así como adquiriendo el mercado armenio y alineando gradualmente, a largo plazo, su posición en la RA con la de Rusia.
Autor: Anton Evstratov (historiador, publicista y periodista ruso residente en Armenia, profesor del Departamento de Historia Mundial y Estudios Regionales Extranjeros de la Universidad Ruso-Armenia de Ereván).
(Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen únicamente al autor y no reflejan necesariamente la política editorial o las opiniones de World Geostrategic Insights).