Палестина готова стать новым центром региональной напряженности

Интервью с Мохаммедом Салахом аль-Сайгали —  Российско-турецкая напряженность в сирийской провинции Идлиб и ливийский кризис отвлекли внимание международного сообщества от региона, который в ближайшем будущем может стать новым очагом крупномасштабного конфликта. По прогнозам экспертов, уже летом 2020 года в секторе Газы ожидаются активные военные действия палестинского «Фронта сопротивления» против Израиля. Это, в частности, подтверждает лидер движения «Исламский джихад» Зияд ан-Нахала, недавно совершивший официальный визит в Москву.  Основанием для эскалации конфликта является отказ палестинской администрации от «сделки века» и желание одержать реванш за израильские нападения, совершенные в секторе Газы в феврале 2020 года.

Выступая специально для World Geostrategic Insights, Денис Коркодинов говорил об этом с палестинским политологом Мохаммедом Салахом аль-Сайгали (Mohammed Salah al-Saigali)

1.  Глава Палестины Махмуд Аббас на внеочередном заседании глав МИД стран — членов Лиги Арабских Государств в Каире продемонстрировал свою реакцию на предложенную США «сделку века» по урегулированию арабо-израильского конфликта. Аббас заявил, что прекращает все отношения с Израилем и США, в том числе, в сфере безопасности. Между тем, Египет, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Оман и Бахрейн призвали палестинскую администрацию немедленно начать прямые переговоры с Израилем под эгидой США. Учитывая такое давление со стороны международного сообщества, сможет ли Махмуд Аббас начать переговоры с Израилем и согласиться с предложенным вариантом «сделки века»? Какие положения «сделки века» являются абсолютно неприемлемыми для Палестины? Насколько вероятна новая война между Палестиной и Израилем после опубликования «сделки века»?

MOHAMMED SALAH AL-SAIGALI: Опыт, вне всякого разумного сомнения, доказал, что инициированный международным сообществом процесс урегулирования арабо-израильского конфликта был ошибочным и провалился на 100%, что является причиной непрекращающейся региональной напряжённости. Процесс урегулирования в конечном итоге зашел в тупик оказался неудачным после того, как Израиль прекратил переговоры и расширил поселения на Западном берегу, который он считал «вторым Израилем». США и Тель-Авив предлагают палестинцам искаженное искажённое видение независимости Палестины, с чем мы категорически не согласны.

Что касается давления арабов на власть в целях возобновления переговоров с израильской стороной под эгидой администрации Белого дома и степени готовности палестинской администрации противостоять этому давлению, то я считаю, что Рамалла готова противостоять любому давлению и ни при каких обстоятельствах не примет навязанную ей «сделку века», даже если все страны международного сообщества будут настаивать на её реализации.

В свою очередь, глава Палестины Махмуд Аббас сейчас находится в ситуации, когда он стремительно теряет возможность влиять на настроения народных масс и сдерживать палестинское сопротивление.   Между тем, гнев простых палестинцев настолько велик, что его очень трудно чем-либо ограничить. Поэтому новая волна арабо-израильского конфликта, которая ожидается уже летом 2020 года, окажется наиболее ожесточённой. При этом Махмуд Аббас и другие палестинские официальные лидеры вряд ли смогут повлиять на толпу с тем, чтобы предотвратить конфликт.

Палестина категорически отвергла «сделку века». И теперь нет никакой надежды на возобновление переговорного процесса между палестинской администрацией и Тель-Авивом. И если раньше был шанс того, что США могут быть эффективным посредником в арабо-израильском конфликте, то после «сделки века» стало очевидно, что никакие переговоры между сторонами невозможны принципиально.

Тем не менее, отказ от американского посредничества может подтолкнуть США к поиску новых игроков на палестинской арене, с помощью которых Вашингтон может осуществить «сделку века» и посадить их за стол переговоров. Но это будет возможным только после отставки Махмуда Аббаса.

Соглашение, объявленное президентом США Дональдом Трампом относительно политического решения палестинской проблемы, отвергается палестинцами и арабами на официальном и общественном уровнях по пяти причинам.

Во-первых, сделка разрушает мечту о независимом палестинском государстве в границах 1967 года и увековечивает реальность соглашения в Осло, которое является недействительным после того, как Трамп и Нетаньяху пообещали аннексировать долину реки Иордан.

Во-вторых, в американо-израильском плане Иерусалим считается единой и неделимой столицей Израиля, что разрушает мечту арабов и мусульман об учреждении столицы Палестины в Восточном Иерусалиме.

В-третьих, сделка разрушает мечту о праве на возвращение и компенсацию перемещенным палестинцам в соответствии с международными решениями и заменяет ее формулой проживания палестинцев по их местонахождению.

В-четвертых, эта сделка прекращает навсегда все решения международной законности по палестинскому вопросу, включая Резолюцию Совета Безопасности ООН 242 и решение о двух государствах, а также все, что связано со статусом Западного берега с 1967 года по настоящее время.

В-пятых, в соглашении закреплено, что все земли к западу от реки Иордан находятся под суверенитетом Израиля, и что израильская армия несет ответственность за безопасность на данной территории. Это противоречит всем международным взглядам, которые считают поселения незаконными.

В создавшихся условиях существует большой риск того, что между Палестиной и Израилем возобновятся полномасштабные военные действия. Ожидается, что эскалация конфликта произойдет летом 2020 года.

2. Недавно министр социального развития Палестины Ахмад Мадждалани заявил о том, что диалог между Рамаллой и Вашингтоном может начаться только в том случае, если американскую администрацию после президентских выборов 2020 года возглавит член Демократической партии. Означает ли это, что Палестина поддерживает отношения с Демократической партией США и готова поддержать её кандидата на выборах главы Белого дома в 2020 году? Справедливо ли утверждать, что если новый президент США будет членом Демократической партии, Палестина может признать «сделку века»? Будет ли Палестина влиять на процесс и итоги избирательной кампании в США?

MOHAMMED SALAH AL-SAIGALI: В настоящее время не существует достаточных доказательств того, что между Демократической партией США и палестинской администрацией существуют прямые и прочные отношения. Однако мы можем утверждать, что палестинцы согласны с позициями американских демократов относительно арабо-израильского конфликта и принятой администрацией Белого дома «сделки века».

Палестинцы пытаются инвестировать в изменение политики американской Демократической партии, особенно после того, как она посредством кандидатов в президента Берни Сандерса и Джо Байдена отвергла «сделку века». Кроме того, кандидаты в президенты от Демократической партии отвергли израильские поселения и осудили неоднократные нападения на палестинцев, которые имели место в секторе Газа.

Мы не знаем, как сложатся отношения между Рамаллой и Вашингтоном после президентских выборов в США. Однако очевидно, что конструктивный диалог с администрацией Белого дома возможен только в случае полной отмены «сделки века» и восстановления Палестины в границах 1967 года. При этом абсолютно неважно, будет ли новый президент США представителем демократов или республиканцев.

К сожалению, палестинская проблема не является важным вопросом для американского избирателя, а упоминание об этой проблеме в ходе избирательного процесса — не что иное, как обычная формальность. Американского избирателя мало заботят арабские проблемы, в том числе и палестинские. Внутренняя политика, рабочие места и развлечения, а также текущая экономическая проблема, с которой кандидат оценивает свои достижения на экономической сцене, и результаты выборов зависят от автоматически поданных голосов. В связи с этим, Палестина не может повлиять на исход американских выборов.

3. 16 февраля 2020 года министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн провел в Брюсселе встречу с главами внешнеполитических ведомств Бельгии, Финляндии, Франции, Ирландии, Мальты, Испании, Словении, Швеции и Португалии по поводу необходимости признать палестинское государство в случае, если Израиль будет создать проблемы для стран Европейского Союза. Какие существует перспективы у инициативы Люксембурга? Возможно ли, что Европейский Союз, признав Палестину, фактически саботирует «сделку века» и обострит отношение с США и Израилем?

MOHAMMED SALAH AL-SAIGALI: Инициатива, представленная министром иностранных дел Люксембурга Жаном Ассельборном, направлена ​​на то, чтобы подтолкнуть все государства-члены Европейского Союза к совместному признанию государства Палестина в ответ на недавнюю декларацию США, в которой считается, что урегулирование на Западном берегу не противоречит международному праву. Министр иностранных дел Люксембурга направил послание министру иностранных дел Европейского Союза Джозефу Барреллу и министрам иностранных дел 27 государств-членов, где он подчеркнул, что Союз должен продвигать решение о создании двух государств путем создания политически равных условий между двумя сторонами. Однако эта инициатива не нашла сторонников на международной арене.

Противодействие Европейского Союза плану Трампа будет поощрять отказ палестинцев и арабских стран, в целом, от «сделки века». Тем не менее, Европейский Союз вряд ли имеет возможность непосредственно саботировать соглашение, которое принято Вашингтоном.

4. 9 февраля 2020 года министерство жилищного строительства Израиля подало запрос на строительство 9000 домов в Восточном Иерусалиме, который, согласно «сделке века» признан в качестве палестинской территории. В частности, дома будут построены на земельном участке между палестинскими районами Кафр-Акаб, Каландия и Аль-Рам в Восточном Иерусалиме и на месте аэропорта Атарот, который не использовался со времени Второй интифады в 2000 году. Что вы думаете об этом? Как отреагирует палестинское руководство и аффилированные к Палестине вооружённые формирования в случае строительства израильских домов в Восточном Иерусалиме?

MOHAMMED SALAH AL-SAIGALI: Этот опасный план, охватывающий около 1200 акров палестинской земли, призван завершить план изоляции всего Иерусалима от его палестинского окружения в северных границах города после создания военного контрольно-пропускного пункта Каландия, который политически и географически отделил Иерусалим от остальная часть Западного берега. План, если он будет утвержден, будет включать в себя снос десятков палестинских жилых домов в районе Масджид аль-Матар к востоку от Каландии.

Палестинская администрация осудила решение Израиля организовать поселения на палестинской земле, в связи с чем обратилась с жалобой в Организацию Объединенных Наций и Международный Совет Безопасности.

Выселение огромного количества палестинцев из Восточного Иерусалима может вынудить вооруженные группировки Палестины провести военную операцию против Израиля.

5. 19 февраля 2020 года в Египте началось строительство бетонной стены вдоль границы с сектором Газа, чтобы воспрепятствовать потоку мигрантов и обеспечить безопасность своей территории. Явится ли это причиной для обострения отношений между Египтом и Палестиной? Насколько реальна для Египта угроза со стороны мигрантов из сектора Газа?

MOHAMMED SALAH AL-SAIGALI: Новая стена на границе Египта и сектора Газы представляет собой вторую стену, параллельную старой каменной стене, которую Каир использует с начала января 2008 года на расстоянии не более 10 метров от границы. По мнению египтян, цель строительства бетонной стены состоит в том, чтобы предотвратить проникновение боевиков из сектора Газы в Синай.

Я не думаю, что бетонная стена нанесет ущерб палестино-египетским отношениям, так как решение о строительстве было принято на основе взаимопонимания между палестинцами и египетской разведкой.

В настоящее время в приграничной зоне на палестинской и египетской сторонах ситуация относительно стабильна. «ИГИЛ» перестало использовать этот сектор территории для осуществления террористических действий. Это позволяет сделать вывод о том, что строительство стены на границе с Египтом, с точки зрения региональной безопасности, полностью оправданно.

Денис Коркодинов 

Имидж Кредит: Wisam Hashlamoun/Flash90

читать по-английски: Palestine: the new upcoming center of regional tension